今年6月，京通快速主輔開始進行預防性養護維修。盡管維修在12點以后，但由於去通州的車流量大，多名市民反映即使到夜間，仍出現慢行甚至堵車。“快速都變慢速了，為什麼還收費呢？”部分市民提出了質疑。青年報記者了解到，現行法律並未提及城市快速大修期間是否應該減免通行費。昨天，京通快速公司表示，施工至少保証一條道通行，而且快速也沒有修減免通行費的慣例。

　　現場

　　凌晨高碑店出京方向堵車

　　6月24日凌晨，朱先生從東三環回通州，發現京通快速出京方向一慢行，到了高碑店段完全堵死無法通過。“這已經不是一次兩次了，我在四惠那邊也沒有看到修的標志，結果上了京通發現根本就走不動。夜間還多次堵車。”

　　據朱先生介紹，從四惠往東到高碑店，一開始隻封閉一條車道，到了高碑店附近隻有一條車道能走，行駛非常緩慢。車輛排起了長龍，很多車都擠在一起，有的車著急走就強行並線，現場一片混亂。“這明明是快速，但夜間也達不到快速通行的效果，為什麼不能不收或者少收點通行費呢？”

　　北青報記者從京通快速公司官網了解到，6月8日至7月30日，京通快速進出京方向部分主面及橋面養護施工，施工期間佔用部分車道。加上本來京通快速車流量就比較大，所以即使在夜間，也造成了擁堵。

　　原因

　　主輔交叉施工導致堵車

　　據京通快速公司負責道養護的尤經理介紹，目前京通快速主正在進行的是預防性養護工程，與日常常規的維修保養相比，規模較大，相當於一次“中修”。

　　目前，京通快速主有3條車道和1條緊急停車帶，輔則根據不同的段情況車道數不同，一般是1至2條，但是到高碑店附近就是1條車道了。

　　據尤經理介紹，京通快速主歸京通快速公司管理，而輔則由政局城養中心負責管理。本次主施工主要從四惠橋至雙橋段，而政局也正好在這個階段施工，施工段為大望橋至高碑店段。由於雙方施工在高碑店處有交叉，且都需要導流，加上車道本來就少，所以導致道通行能力有一定下降。“我們每次施工前都會和負責輔施工的政局溝通，但有時因為工期等原因確實錯不開。”

　　針對修，京通快速公司在進出京方向都設置了告知牌提醒市民注意繞行。同時，也將道施工情況上報政局網中心，一同告知市民道通行情況。

　　釋疑

　　修堵車能少收費嗎？

　　因為連日堵車，不少市民提出了建議，既然施工期間快速變慢速，耽誤了不少時間，修堵車通行費能少收嗎？

　　北青報記者查閱法律文獻發現，2004年8月18日國務院第61次常務會議通過《收費公管理條例》規定了收費公的各項內容。條例要求，收費公經營管理者應當按照國家規定的標准和規范，對收費公及沿線設施進行日常檢查、維護，保証收費公處於良好的技術狀態，為通行車輛及人員提供優質服務。

　　條例明確，遇有公損壞、施工或者發生交通事故等影響車輛正常安全行駛的情形時，收費公經營管理者應當在現場設置安全防護設施，並在收費公出入口進行限速、警示提示，或者利用收費公沿線可變信息板等設施予以公告﹔造成交通堵塞時，應當及時報告有關部門並協助疏導交通。盡管條例明確收費公管理者應該盡量為車輛提供便利，但沒有提到如果道影響市民的通行，通行費減免的問題。

　　京通快速公司相關負責人介紹，按照慣例沒有因為收費公修而減免通行費的情況，如果是斷維修肯定就不收了，但確實沒有因為維修而減免的情況。在維修的過程中，京通快速公司也確保一條道可以通行。“確實出現慢行情況了，但這和高速公堵車是一樣的，高速公堵車也收費。”

　　律師

　　修堵車應該適當減免通行費

　　元都律師事務所執行主任黃長勇認為，快速或者高速是為市民提供快速通行服務的，如果因為修或者某種原因達不到最初設計，那就不應該收費。盡管目前法律並沒有收費，但現實中的收費項目並不合理，需要進行微調。“個別省份出台過相關規定，如果擁堵達到多少米或者有多少輛車排隊就可以適當減免通行費。這就是一種便民調整。”

　　黃長勇認為，不僅僅是修導致的擁堵可以考慮減免通行費，在節假日期間，如果因為在收費站收費排隊給市民帶來不便，也應該進行微調，減免通行費或者馬上放行。